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            讓“韓流”更熱,“漢風”更猛

            來源:旅游日報-中國旅游資訊網綜合 2015-11-18 16:57:33

              2015年韓國“中國旅游年”落下帷幕,2016年中國“韓國旅游年”即將揭幕。1992年中韓建交之初,兩國人員交流規模不到20萬人次。去年兩國人員交流總規模超過1000萬人次,互為第一客源國。今年我國外國入境游客繼續下滑,但韓國來華旅客卻依然上揚,1至9月同比增長6.8%,全年雙向交流人數預計增長10%。今后中韓旅游雙邊合作不僅在互訪數量規模上上,更要在旅游交流合作的廣度和深度上。

              目前兩國人員交流以觀光休閑為主、商務會議為次。在這個基礎上,雙方加大開發文化體驗、藝術鑒賞、研習修學、冬夏令營、女性健美、養老康療、會議獎勵、冰雪溫泉、海洋郵輪、探險考察等開發力度,拓展觀光度假領域,豐富專項特種旅游業態,為兩國民眾提供更加豐富多彩、精致典雅的旅游產品,讓兩國游客更加深入地體驗、享受雙方的自然文化和社會人文瑰寶。

              目前兩國人員旅游交流以互送游客為主。今后要著力在旅游投資、產品開發、經營策劃、服務交流、人才培訓、教育科研和旅游戰略、體制機制等各方面的交流、合作。據世界經濟論壇發布的《世界旅行旅游競爭力2015》排名,中國(大陸)名列第17位,韓國名列第29位,均位于世界中上水平。兩國旅游各有所長,業界應開展廣泛交流、深入切磋,揚長補短、共謀大業。韓國在旅游發展戰略、體制機制方面很有特點,如上世紀80年代提出“旅游立國”戰略,倡導“整個國土旅游資源化,全體國民旅游員工化,旅游設施國際標準化”。2008年韓國統合文化觀光部與國政宣傳處職能,成立文化體育觀光部,統籌協調旅游產業發展方向,制定旅游產業發展政策,擴大旅游市場規模等相關任務,并負責文化、藝術、體育、宗教、媒體、國政宣傳等事務。由政府授權與設立的半官方組織韓國旅游發展局,主要從事旅游調研、宣傳和促銷,協調旅游行業內部關系,并為旅游者提供旅游咨詢服務,指導20個駐外旅游辦事處。這些都值得交流、借鑒

              我國海南島以建設國際旅游島為目標,發展海島海洋旅游度假為導向,并享有經濟特區政策。無獨有偶,韓國濟州島以建設“國際自由都市”為目標,在“濟州國際自由都市特別法》框架下,最大限度地保障勞動力、商品、資本的國際性流動與企業活動的便利性,實行放松控制及國家支援的特區政策,對直飛濟州島外國旅客實行免簽證政策。當今海南和濟州已成為東亞地區著名的國際旅游島。兩地不妨結成國際旅游姐妹島,雙方深入交流發展國際旅游度假的政策、舉措與經驗,開展“東亞雙島”聯合國際旅游宣傳推廣,并在各自現有免簽入境政策的基礎上,雙方對到訪對方的第三國游客實行免簽(落地簽證),互設兩地旅游免稅品商店,共同打造“東亞雙島”度假、購物的旅游品牌。

              今年6月簽署建立的中韓自由貿易區,為兩國更加順暢開展旅游服務自由貿易奠定更寬實的基礎。建議在中韓自由貿易區框架內,多層面探索兩國旅游交流合作的領域,如雙方互免對方國民入境簽證或實行一簽多行、定期免簽,互相開放旅游投資項目,設立獨資或合資旅游經營企業、旅游培訓和咨詢機構,合作培養和審批兩國互認的導游、領隊人員,互認自駕游駕駛證,在國際上合作開展旅游宣傳推廣等等,共同創建東亞自由旅游合作體,可以在海南和濟州可率先開展試點。

              李克強總理指出,“中韓兩國地理相近、人文相親、心靈相通,自然和人文景觀豐富獨特”。鄭義和議長表示,“韓中人緣相親,文脈相通,雙邊關系已從‘水到渠成’發展成奔流入海的滾滾洪流”。天時、地利、人和,萬事兼備、更添東風。讓旅游“韓流”在中國更熱,讓旅游“漢風”在韓國更猛!

              “這不是終點,而是新的起點”

              ——國務院總理李克強出席2015“中國旅游年”(韓國)閉幕式引發業界熱議

              □本報采訪組

              “中國旅游年在韓國成功舉辦,這不是終點,而是新的起點。明年韓國旅游年將在華舉辦,中國政府鼓勵更多中國公民到韓國旅游,也歡迎韓國民眾赴華,造訪中國的名山大川。”中國國務院總理李克強與韓國國會議長鄭義和共同出席“中國旅游年”閉幕式并致辭,引發旅游業界熱議。

              政府部門、旅游企業、旅游院校等業內人士紛紛表示,互辦旅游年是兩國元首確定的重要活動,進一步凸顯了旅游的外交功能,強化了兩國旅游交流合作,并將推動中韓旅游合作成為區域旅游合作的新典范。

              凸顯旅游外交功能

              北京第二外國語學院教授、本報特約評論員王興斌表示,正如李克強總理所說,“旅游不僅是經濟活動,也是人文交往。”旅游交流是國際交往中阻力最小、潛力最大、完全互利的交往方式,已經成為國際人文交流的主渠道、公共外交的重要內容,在國際關系中發揮著舉足輕重的作用。中韓兩國地理相近、人文相親、心靈相通,自然和人文景觀豐富獨特?;マk旅游年活動將進一步夯實中韓友好的民意基礎。

              “旅游交流持續時間更長、帶動性更強、更有生命力。”北京聯合大學旅游學院副院長張凌云說,兩國關系的發展需要國家層面的交往,也需要企業及普通民眾的參與?;マk旅游年會促進兩國人民的友好往來,推動游客的交流互訪,是官民互動的最好形式。

              山東省旅游局局長于鳳貴認為,李克強總理親自出席“中國旅游年”閉幕式并致辭,顯示旅游已成為國家外交活動的重要內容,旅游管理者、經營者與游客都應當提高認識,增強使命感與責任感,營造良好的出入境旅游氛圍,不斷創新豐富旅游產品,做好文明旅游,加深兩國人民的相互了解,進一步夯實中韓友好的民意基礎。

              青海省旅游局局長徐浩表示,中韓旅游年的成功舉辦,為兩國友好交往增添了新亮點,為青海與韓國旅游交流合作帶來了新契機。

              中國旅行社協會會長、中青旅控股股份有限公司總裁張立軍表示,李克強總理在韓國出席“中國旅游年”閉幕式活動,不僅體現了對中韓兩國人文交流的重視,更反映了對旅游業發展的關切。

              湖南省旅游局副局長高揚先說,兩國領導人對中韓旅游交往的高度重視讓人振奮,對于湖南來說,更是意義非常重大、機會千載難逢,為湖南進一步做好韓國旅游市場創造了優越的發展環境。

              強化旅游交流合作

              “李克強總理訪韓并出席中國旅游年閉幕式,有利于推動旅游合作的進一步深化,推動兩國旅游合作邁上新的臺階。”王興斌說,互辦旅游年將兩國旅游合作推向了新的階段。兩國雙向旅游交流規模突破千萬人次。韓國出境游客每4個人中有1個人到中國,韓國接待的每3個入境游客中就有1個中國游客。

              張凌云說,中韓兩國地緣相近、文化相通,旅游合作交流一直保持良好發展態勢。兩國應加強合作,推動中韓旅游合作成為區域旅游合作的典范,促進旅游外交成為新一輪對外開放的突破點。

              廣西壯族自治區旅游發展委員會主任陳建軍說,中韓互辦旅游年活動將使兩國進一步加強文化交流,對于推動兩國旅游發展起到十分重要的作用。

              于鳳貴介紹,韓國是山東重要的入境游客源市場,韓國游客占山東入境游客源的46%左右。同時,韓國也是山東游客首選的境外旅游目的地?;マk旅游年活動及中韓自貿協定的簽署,將為山東與韓國旅游市場帶來全新的活力。

              徐浩說,中韓建交以來,中國青海省與韓國之間的交流頻繁,在經貿、文化、旅游等方面合作日趨深入。2014年,青海接待韓國游客2289人次,在入境游客源國中排名第五。自2014年12月至今年6月,西寧—韓國旅游包機共執行38架次,運送旅客2880人次。

              張立軍說,當前,全球經濟發展面臨極大下行壓力,消費在驅動經濟發展的三駕馬車中一枝獨秀,旅游消費在整體消費中一枝獨秀。李克強總理在共青團中央任職時就曾主導推動中青旅成為旅行社行業首家上市公司,深諳旅游業對經濟發展的強有力拉升和帶動作用。

              高揚先說,湖南是韓國重要的旅游目的地之一。以張家界為例,2014年,韓國到張家界的游客近40萬人次,2015年將突破40萬人次。旅游可以促進湖南和韓國的文化交流,進而帶動湖南旅游業發展。

              構建區域合作典范

              正如李克強總理所說,“這不是終點,而是新的起點。”旅游業界人士、專家學者等還對2016年中國“韓國旅游年”以及未來中韓旅游合作提出了建議、進行了展望。

              王興斌提出兩方面建議,一是中韓兩國旅游部門要積極融入中韓自貿區建設,爭取建立“中韓國民自由旅游合作區”,爭取更加便利的游客簽證政策。兩國可協商在濟州島和海南島先行先試,并逐步擴大。二是兩國旅游合作不僅限于游客互訪層面,要強化發展戰略及體制機制的相互交流借鑒。建議中國加強對韓國“旅游立國”戰略及旅游管理、推廣等體制機制的研究借鑒,推動中國旅游體制機制改革。

              “旅游是經濟的晴雨表,可以直接反映國民消費的信心指數。中韓兩國游客互訪規模不斷擴大,充分說明了民眾對兩國經濟發展及國家交往的信心。”張凌云建議,旅游部門要積極配合國家戰略,加強合作,主動作為,在推動更多游客互訪的同時,搭建企業溝通交流平臺,加強政府部門管理合作,進一步夯實兩國友好的民意基礎。

              陳建軍說,多年來,韓國和廣西保持著良好的合作關系。廣西旅游部門多次邀請韓國旅行商、媒體踩線,在韓國發展了一批重點組團社合作伙伴,參加韓國麗水世博會等國際展會。2015年國家旅游局在韓國舉辦“中國旅游年”,廣西組團參加韓國首爾旅游展等系列活動,向韓國民眾推介廣西旅游線路和產品。2016年,韓國將在中國舉辦“韓國旅游年”,期待廣西與韓國在航線開通、互送客源等方面進一步加強合作。

              “總理希望中韓旅游業加強交流互鑒,拓展更多商機,共創中韓旅游合作的嶄新未來。”于鳳貴說,山東將積極開拓對韓旅游合作,與韓國相關機構加強經驗交流,策劃一系列主題旅游營銷活動,通過旅游圖片展、旅游文化演出、旅游商務洽談、旅游推介交流等形式,推動山東與韓國旅游合作進一步擴大規模、提高水平、邁上新臺階。

              徐浩說,希望以互辦旅游年活動為新起點,在“一帶一路”戰略構想驅動下,青海與韓國在更多領域、更高層次開展合作交流,促進兩地經濟共同發展,實現合作共贏。

              中青旅遨游網的數據顯示,2014年至今,韓國是中國游客出游人數最多、頻次最高的旅游目的地。張立軍表示,相信通過互辦旅游年,兩國民眾的交流和認知更加深入,兩國旅游業界的合作也會更加緊密,未來,旅游業者也將以更豐富、更多樣、更優質的旅游產品滿足兩國人民交流層次不斷提升的需求。

              吉林省旅游局副局長林天表示,吉林將抓住中韓互辦旅游年契機,充分發揮人員、經濟、文化交流等方面優勢,密切溝通、加強合作,鞏固現有旅游交流合作成果,進一步推動雙方旅游業又好又快發展。

              (采訪組成員:徐萬佳左登基胡昊馮維國郭旗鄺偉楠高慧趙利執筆:徐萬佳)

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